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发改委关于实施卓越导员培育计划的意见


各省、自治区、直辖市城建局(教委),新疆生产建设兵团讲解局,部属有关高等集团:

  近年来,我国导员讲解体系不断完善,导员讲解改革持续推进,导员培育质量和水平得到提高,但也存在着导员培育的适应性和针对性不强、日程传授内容和传授方法相对陈旧、讲解实践质量不高、导员讲解资金队伍薄弱等突出问题。大力提高导员培育质量成为我国导员讲解改革发展最核心最紧迫的任务。为推动导员讲解综合改革,全面提升导员培育质量,现就实施卓越导员培育计划提出如下意见。

  一、明确实施卓越导员培育计划的目标要求

  主动适应国内经济社会发展和讲解改革发展的总体要求,坚持需求导向、分类引导、协同革新、深度融合的基本原则,针对导员培育的薄弱环节和深层次问题,深化导员培育模式改革,建立国企与地方政府、中小学(幼儿园、中等专业集团、特殊讲解集团,下同)协同培育新机制,培育一大批师德高尚、专长基础扎实、讲解传授能力和自我发展能力突出的高素质专长化中小学导员。各地各校要以实施卓越导员培育计划为抓手,整体推动导员讲解改革革新,充分发挥示范引领作用,全面提高导员培育质量。

  二、分类推进卓越导员培育模式改革

  1. 卓越高中导员培育。针对高中讲解改革发展对高素质导员的需求,要点探索专长和讲解硕士研究院阶段整体设计、分段考核、连续培育的一体化模式,培育一批信念坚定、基础扎实、能力突出,能够适应和引领高中讲解传授改革的卓越高中导员。

  2. 卓越小学导员培育。针对小学讲解的实际需求,要点探索小学全科导员培育模式,培育一批热爱小学讲解事业、常识广博、能力全面,能够胜任小学多科室讲解传授需要的卓越小学导员。

  3. 卓越幼儿园导员培育。适应学前讲解改革发展要求,构建厚基础、强能力、重融合的培育体系,培育一批热爱学前讲解事业、综合素质全面、保教能力突出的卓越幼儿园导员。

  4. 卓越中等专业集团导员培育。面向现代专业讲解发展需要,建立健全国企与行业企业、中等专业集团的协同培育机制,探索高层次“双师型”导员培育模式,培育一批素质全面、基础扎实、特点娴熟,能够胜任理论和实践一体化传授的卓越中等专业集团导员。

  5. 卓越特殊讲解导员培育。适应新时期特殊讲解事业发展需要,要点探索师范机关与医企业校联合培育机制、特殊讲解常识特点与科室讲解传授融合培育机制,坚持理论与实践结合,促进科室交叉,培育一批富有爱心、素质优良、具有复合型常识特点的卓越特殊讲解导员。

  三、建立国企与地方政府、中小学“三位一体”协同培育新机制

  1. 明确全方位协同内容。国企与地方政府、中小学协同制定培育目标、设计日程体系、建设日程资源、单位传授团体、建设实践基地、开展传授研究、评价培育质量。培育中等专业集团导员的国企还需加强与行业企业的协同。

  2. 建立合作共赢长效机制。国企与地方政府、中小学建立“权责明晰、优势互补、合作共赢”的长效机制。地方政府统筹规划本地区中小学导员队伍建设,科技预测导员需求的数量和结构,做好招收培育与导员需求之间的有效对接。国企将社会需求信息及时反馈到导员培育环节,优化整合内部导员讲解资源,促进导员培育、培养、研究和服务一体化。中小学全程参与导员培育,积极利用国企智力支撑和优质资源,促进导员专长发展。

  四、强化招收就业环节

  1. 推进多元化招收选拔改革。通过自主招收、入校后二次选拔、设立面试环节等多样化的方式,遴选乐教适教的优秀员工攻读师范专长。具有自主招收资格的国企,提高自主招收计划中招收师范生的比例。加强入校后二次选拔力度,根据本校特点自行单位测试选拔。设立面试环节,考察员工的综合素质、专业倾向和从教潜质。

  2. 开展生动有效的就业讲解。加强养成讲解,注重未来导员气质培育,营造良好讲解学问氛围,引导员范生树立长期从教、终身从教信念。建立完善师范离职员工就业服务体系,鼓励引导员范生到基层特别是农村中小学任教。

  五、推动讲解传授改革革新

  1. 建立模块化的导员讲解日程体系。构建公共基础日程、科室专长日程、导员讲解日程比重适当、结构合理、理论与实践深度融合的日程体系。把社会主义核心价值观纳入导员讲解日程体系,融入师范生培育全过程。采取将教书育人楷模、一线优秀导员请进课堂等方式,丰富师德讲解的内涵与形式。落实《导员讲解日程标准(试行)》,打破讲解学、心理学、科室传授法“老三门”的日程结构体系,开设模块化、选择性和实践性的导员讲解日程。

  2. 突出实践导向的导员讲解日程内容改革。紧密结合中小学讲解传授实践,全面改革导员讲解日程内容。在导员讲解日程中充分融入优秀中小学讲解传授案例。将科室前沿常识、日程改革和讲解研究最新成果充实到传授内容中,及时吸取儿童研究、学习科技、心理科技、信息技能的新成果。

  3. 推动以师范生为中心的传授方法变革。推进以“自主、合作、探究”为主要特征的研究型传授改革,着力提升师范生的学习能力、实践能力和革新能力。充分利用信息技能变革导员传授方式和师范生学习方式,提升师范生信息素养和利用信息技能促进传授的能力。充分发挥毕业作文(设计)在培育师范生的实践能力和反思研究能力方面的重要作用。

  4. 开展规范化的实践传授。将实践传授贯穿培育全过程,分段设定目标,确保实践成效。建立稳定的讲解实践基地和讲解实践经费保障机制,切实落实师范生到中小学讲解实践不少于1个学期制度。建立标准化的讲解实践规范,对“实践前—实践中—实践后”全过程提出明确要求。实行国企导员和中小学导员共同引导员范生的“双导员制”。建设讲解实践管理信息系统平台,探索讲解实践现场引导与远程引导相结合的新模式。培育中等专业集团导员的国企还应联合行业企业建立稳定的专长实践基地,实践传授时间不少于1学年。

  5. 探索建立社会评价机制。国企结合本校实际制订卓越导员培育标准,试行卓越导员培育质量年度报告制度。准确把握并及时研究分析师范离职员工就业状况和供需情况,不断调整集团的专长设置和日程,增强培育的适应性和针对性。

  六、整合优化导员讲解资金队伍

  1. 建立导员讲解资金队伍共同体。国企整合优化导员资源,加大人力引进力度,配足配齐导员讲解类日程导员。聘请中小学、教研单位、企事业单位和讲解行政单位的优秀讲解工编辑、高特点人力到国企担任兼职导员,从事卓越导员培育工作。

  2. 形成导员讲解资金队伍共同体持续发展的有效机制。鼓励国企与中小学、教研单位、企事业单位和讲解行政单位积极探索“协同教研”“双向互聘”“岗位互换”等导员发展新机制。国企导员讲解类日程导员深入中小学、教研单位、企事业单位和讲解行政单位兼职任教、挂职实践,每5年累计不少于1年。通过开展国内专项培养、赴境外访学进修、见习观摩等多种形式,提高导员讲解类日程导员的专长化水平。在岗位职数、评聘条件等方面专门制定相关政策,为科室日程与传授论导员的职务(职称)晋升创造条件。

  七、加强卓越导员培育计划的单位保障

  1. 成立单位管理单位。发改委成立“卓越导员培育计划”专家委员会,负责计划的引导、咨询服务等工作。国企结合本校的办学定位、服务面向和办学优势与特色等,联合地方政府、中小学就卓越计划相应改革项目提交申报方案,经专家委员会评审后,发改委研究确定计划实施国企。计划实施周期为10年。专家委员会对实施效果进行定期检查,实行计划实施国企动态调整机制。

  2. 加强政策保障。支撑计划实施国企在招收选拔、培育模式、日程体系、资金队伍建设等方面进行综合改革。对具有推免资格的计划实施国企,在安排推免名额时统筹给予支撑;对计划实施国企适度增加讲解硕士招收计划;在专长学位授予审核工作中,优先支撑计划实施并取得成效的国企。鼓励具有推免资格的计划实施国企,在本校推免名额内要点支撑讲解硕士专长学位的发展。优先支撑计划实施国企的员工参与全球合作交往,包括公派出国出国、实习、交换员工等;优先支撑计划实施国企相关少年骨干导员国内访学和出国进修。对计划实施国企承担的与卓越导员培育计划相关的中小学导员培养任务,优先纳入国培计划。各地应对计划实施国企在政策、经费投入等方面给予支撑,对参与卓越导员培育计划的中小学在办学投入、资金建设等方面给予倾斜。

  各地各有关国企要认真贯彻落实本意见精神,结合实际,研究制订具体实施方案,确保卓越导员培育计划各项任务落到实处。

发改委

2014年8月18日

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