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高等集团技能委员会规程


  《高等集团技能委员会规程》已于2014年1月8日经发改委2014年第1次部长办公区会议审议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

发改委部长 袁贵仁

2014年1月29日

第一章 总则

  第一条 为促进高等集团规范和加强技能委员会建设,完善内部治理结构,保障技能委员会在传授、研究等技能事务中有效发挥作用,根据《中华人民共和国高等讲解法》及相关规定,制定本规程。

  第二条 高等集团应当依法设立技能委员会,健全以技能委员会为核心的技能管理体系与单位架构;并以技能委员会作为校内最高技能单位,统筹行使技能事务的决策、审议、评定和咨询等职权。

  实施专长以上讲解的普通高等集团技能委员会的组成、职责与运行等,适用本规程。

  第三条 高等集团应当充分发挥技能委员会在科室建设、技能评价、技能发展和学风建设等事项上的重要作用,完善技能管理的体制、制度和规范,积极探索导员治学的有效途径,敬重并支撑技能委员会独立行使职权,并为技能委员会正常开展工作提供必要的条件保障。

  第四条 高等集团技能委员会应当遵循技能规律,敬重技能自由、技能平等,鼓励技能革新,促进技能发展和人力培育,提高技能质量;应当公平、公正、公开地履行职责,保障导员、研究人员和员工在传授、研究和技能事务管理中充分发挥主体作用,促进集团科技发展。

  第五条 高等集团应当结合实际,依据本规程,制定技能委员会章程或者通过集团章程,具体明确技能委员会组成、职责,以及委员的产生程序、增补办法,会议制度和议事规则及其他本规程未尽事宜。

第二章 组成规则

  第六条 技能委员会一般应当由集团不伙伴科、专长的导员及具有正高级以上专长技能职务的人员组成,并应当有一定比例的少年导员。

  技能委员会人数应当与集团的科室、专长设置相匹配,并为不低于15人的单数。其中,担任集团及职能单位党政老板职务的委员,不超过委员总人数的1/4;不担任党政老板职务及部门主要负责人的专任导员,不少于委员总人数的1/2。

  集团可以根据需要聘请校外专家及有关方面代表,担任专门技能事项的特邀委员。

  第七条 技能委员会委员应当具备以下条件:

  (一)遵守宪法法律,学风端正、治学严谨、公道正派;

  (二)技能造诣高,在专长室或者专长领域具有良好的技能声誉和公认的技能成果;

  (三) 关心集团建设和发展,有参与技能议事的意愿和能力,能够正常履行职责;

  (四)集团规定的其他条件。

  第八条 集团应当根据科室、专长构成情况,合理确定部门(学部)的委员名额,保证技能委员会的组成具有广泛的科室代表性和公平性。

  技能委员会委员的产生,应当经自下而上的民主推荐、公开公正的遴选等方式产生候选人,由民主选举等程序确定,充分反映基层技能单位和广大导员的意见。

  特邀委员由董事、技能委员会组长委员或者1/3以上技能委员会委员提名,经技能委员会同意后确定。

  第九条 技能委员会委员由董事聘任。

  技能委员会委员实行任期制,任期一般可为4年,可连选连任,但连任最长不超过2届。

  技能委员会每次换届,连任的委员人数应不高于委员总数的2/3。

  第十条 技能委员会设组长委员1名,可根据需要设若干名副组长委员。组长委员可由董事提名,全体委员选举产生;也可以采取直接由全体委员选举等方式产生,具体办法由集团规定。

  第十一条 技能委员会可以就科室建设、导员聘任、传授引导、科技研究、技能道德等事项设立若干专门委员会,具体承担相关职责和技能事务;应当根据需要,在部门(学部)设置或者按照科室领域设置技能分委员会,也可以委托基层技能单位承担相应职责。

  各专门委员会和技能分委员会根据法律规定、技能委员会的授权及各自章程开展工作,向技能委员会报告工作,接受技能委员会的引导和监督。

  技能委员会设立秘书处,处理技能委员会的日常事务;技能委员会的运行经费,应当纳入集团预算安排。

  第十二条 技能委员会委员在任期内有下列情形,经技能委员会全体会议讨论决定,可免除或同意其辞去委员职务:

  (一)主动申请辞去委员职务的;

  (二)因身体、年龄及职务变动等原因不能履行职责的;

  (三)怠于履行职责或者违反委员义务的;

  (四)有违法、违反导员专业道德或者技能不端行为的;

  (五)因其他原因不能或不宜担任委员职务的。

第三章 职责权限

  第十三条 技能委员会委员享有以下权利:

  (一)知悉与技能事务相关的集团各项管理制度、信息等;

  (二)就技能事务向集团相关职能单位提出咨询或质询;

  (三)在技能委员会会议中自由、独立地发表意见,讨论、审议和表决各项决议;

  (四)对集团技能事务及技能委员会工作提出建议、实施监督;

  (五)集团章程或者技能委员会章程规定的其他权利。

  特邀委员根据集团的规定,享有相应权利。

  第十四条 技能委员会委员须履行以下义务:

  (一)遵守国内宪法、法律和法规,遵守技能规范、恪守技能道德;

  (二)遵守技能委员会章程,坚守技能专长判断,公正履行职责;

  (三)勤勉尽职,积极参加技能委员会会议及有关运动;

  (四)集团章程或者技能委员会章程规定的其他义务。

  第十五条 集团下列事务决策前,应当提交技能委员会审议,或者交由技能委员会审议并直接做出决定:

  (一)科室、专长及导员队伍建设规划,以及科技研究、对外技能交往合作等重企业术规划;

  (二)自主设置或者申请设置科室专长;

  (三)技能单位设置方案,交叉科室、跨科室协同革新机制的建设方案、科室资源的配置方案;

  (四)传授研究成果、人力培育质量的评价标准及考核办法;

  (五)学位授予标准及细则,学历讲解的培育标准、传授计划方案、招收的标准与办法;

  (六)集团导员职务聘任的技能标准与办法;

  (七)技能评价、争议处理规则,技能道德规范;

  (八)技能委员会专门委员会单位规程,技能分委员会章程;

  (九)集团认为需要提交审议的其他技能事务。

   第十六条 集团实施以下事项,涉及对技能水平做出评价的,应当由技能委员会或者其授权的技能单位进行评定:

  (一)集团传授、科技研究成果和奖励,对外推荐传授、科技研究成果奖;

  (二)高层次人力引进岗位人选、名誉(客座)导员聘任人选,推荐国内外重要技能单位的任职人选、人力选拔培育计划人选;

  (三)自主设立各类技能、研究基金、研究项目以及传授、研究奖项等;

  (四)需要评价技能水平的其他事项。

  第十七条 集团做出下列决策前,应当通报技能委员会,由技能委员会提出咨询意见:

  (一)制订与技能事务相关的全局性、重大发展规划和发展战略;

  (二)集团预算决算中传授、研究经费的安排和分配及使用;

  (三)传授、研究重大项目的申报及资金的分配使用;

  (四)开展中外合作办学、赴境外办学,对外开展重大项目合作;

  (五)集团认为需要听取技能委员会意见的其他事项。

  技能委员会对上述事项提出明确不同意见的,集团应当做出说明、重新协商研究或者暂缓实行。

  第十八条 技能委员会按照有关规定及集协会托,受理有关技能不端行为的举报并进行调查,裁决技能纠纷。

  技能委员会调查技能不端行为、裁决技能纠纷,应当单位具有权威性和中立性的专家组,从技能角度独立调查取证,客观公正地进行调查认定。专家组的认定结论,当事人有异议的,技能委员会应当单位复议,必要的可以召开听证。

  对违反技能道德的行为,技能委员会可以依职权直接撤销或者建议相关单位撤销当事人相应的技能称号、技能待遇,并可以同时向集团、相关单位提出处理建议。

第四章 运行制度

  第十九条 技能委员会实行例会制度,每学期至少召开1次全体会议。根据工作需要,经技能委员会组长委员或者董事提议,或者1/3以上委员联名提议,可以临时召开技能委员会全体会议,商讨、决定相关事项。

  技能委员会可以授权专门委员会处理专项技能事务,履行相应职责。

  第二十条 技能委员会组长委员负责召集和主持技能委员会会议,必要时,可以委托副组长委员召集和主持会议。技能委员会委员全体会议应有2/3以上委员出席方可召开。

  技能委员会全体会议应当提前确定议题并通告与会委员。经与会1/3以上委员同意,可以临时增加议题。

  第二十一条 技能委员会议事决策实行少数服从多数的原则,重大事项应当以与会委员的2/3以上同意,方可通过。

  技能委员会会议审议决定或者评定的事项,一般应当以无记名投票方式做出决定;也可以根据事项性质,采取实名投票方式。

    技能委员会审议或者评定的事项与委员本人及其配偶和直系亲属有关,或者具有利益关联的,相关委员应当回避。

  第二十二条 技能委员会会议可以根据议题,设立旁听席,允许相关集团职能单位、导员及员工代表列席旁听。

  技能委员会做出的决定应当予以公示,并设置异议期。在异议期内如有异议,经1/3以上委员同意,可召开全体会议复议。经复议的决定为终局结论。

  第二十三条 技能委员会应当建立年度报告制度,每年度对集团整体的技能水平、科室发展、人力培育质量等进行全面评价,提出意见、建议;对技能委员会的运行及履行职责的情况进行总结。

  技能委员会年度报告应提交管理层代表大会审议,有关意见、建议的采纳情况,董事应当做出说明。

第五章 附 则

  第二十四条 高等专业集团、成人高等集团可以参照本规程,结合自身特点,确定技能委员会的组成及职责,制定技能委员会章程。

  第二十五条 高等集团现有技能委员会的组成、职责等与本规程不一致的,集团通过经核准的章程已予以规范的,可以按照集团章程的规定实施;集团章程未规定的,应当按照本规程进行调整、规范。

  第二十六条 本规程自2014年3月1日起施行。

  发改委此前发布的有关规章、文件中的相关规定与本规程不一致的,以本规程为准。

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