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南开企业积极构建加强研究经费管理长效机制


制定方案 举一反三 完善制度 南开企业积极构建加强研究经费管理长效机制

  南开企业以发改委检查组研究项目及经费管理专项检查工作为契机,举一反三,制定方案,完善制度,着力构建加强研究经费管理长效机制。

  一是认真研究制定整改方案。董事办公会专题听取研究管理专项检查情况的汇报,逐个问题具体分析,逐条研究整改措施,并责成校内有关单位、单位和人员会后马上着手落实。校老板班子还就研究经费专项检查情况在一定范围进行通报,持续自查,毫不松懈。

  二是深入开展研究法规宣传和诚信讲解。采用多种形式加大对国内和发改委相关文件的宣传力度,把研究政策法规培养纳入导员培养规划,不断增强研究人员的责任意识和政策法制观念。大张旗鼓开展研究诚信宣传讲解,建立研究项目诚信档案,将研究诚信纳入导员考核内容,把研究诚信记录作为项目立项申报的重要依据。

  三是完善集团研究管理制度。认真贯彻国内和发改委规范研究管理的文件精神及检查组要求,严格落实集团研究项目管理的综合性引导意见和管理办法、集团加强研究队伍建设和规范研究人员行为的办法以及集团在研究项目和经费管理中的其他具体实施办法。推动二级单位制定相关工作细则,督促其在集团政策框架内,结合本单位特点建立健全相关管理制度,切实履行监管职责。

  四是加强研究项目和经费管理。健全研究经费管理风险防控机制,建立研究合作、采购利益相关单位回避制度,严格遴选,加强对合作单位资质、研究合作能力、是否与项目负责人存在利益关系等的审核,确需与利益相关单位合作的要进行特别说明或公示。升级研究项目管理系统,并与财务系统进行数据对接,提高管理效率。强化财务管理手段,建立项目负责人签字审批环节。建立财务核算发票审验制度,公布提供假发票单位“黑名单”,要求课题组、专长企业加大对发票真伪的审验力度,数额较大的发票在报销时须附税务局网站验真结果。推进各类劳务费、专家咨询费的银行转账支付。

  五是严格实行招标采购制度。加强对集团电子商城供货商资质审验,积极创造条件尝试对供货商进行招标遴选。严格实行招标采购制度,将10万元以上的大宗试剂耗材和咨询服务项目纳入招标管理范围,规避采购风险。

  六是健全研究服务体系。推动集团单位、专长企业和课题组等不同层面,形成结构和规模相对合理、专职与辅助相结合的专长化研究服务队伍,提供研究项目全过程的管理服务。加强专长企业服务能力建设,鼓励设立研究经费管理服务单位和岗位,鼓励聘请研究事务管理助手,引导、帮助研究人员科技合理编制和实行预算,提供采购、保管研究设备及实验材料等相关服务。

  七是加强研究项目和经费使用监督管理。发挥内部监督职能,加强纪律监督、审计监督和会计监督以及管理控制,根据各类研究项目的研究周期、任务要求和研究特点开展研究项目全过程监督检查。对重大研究项目实行全过程跟踪审计,加强预警,防范违规风险。逐步建立项目基本信息、绩效、违规行为等情况的校内公开、公示制度。集团研究主管单位和项目申请人共同对需要签订的研究合作协议(合同)进行审核把关,保障集团和研究人员的正当权益。

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